僅三成小區(qū)成立業(yè)委會
我國的物業(yè)管理發(fā)源于深圳,早在1981年,深圳成立第一家物業(yè)管理企業(yè)。到今年,我市從事物業(yè)管理企業(yè)共1922家,在管物業(yè)項目約計一萬多個,總建筑面積超過5億平方米。物業(yè)管理從業(yè)人員共計約38萬人。
然而,隨著我市經濟的持續(xù)高速發(fā)展和社會加速轉型,愈來愈多的矛盾糾紛從小區(qū)物業(yè)管理中爆發(fā)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我市物業(yè)管理投訴量已占全市各類投訴量的一半以上。
特別是在新老物業(yè)服務企業(yè)移交時,一些小區(qū)出現(xiàn)老物業(yè)不退出,新物業(yè)進不去,最后甚至演變成“打進打出”。
另一個令人憂慮的現(xiàn)象是,全市物業(yè)小區(qū)中,能夠成立業(yè)委會的僅占三成。“業(yè)委會成立的門檻太高了!”市人大常委會相關負責人告訴記者,根據(jù)現(xiàn)行條例,要成立業(yè)委會,就必須召開業(yè)主大會會議選舉業(yè)委會成員。在得到“物業(yè)建筑面積過半”的業(yè)主和“占全體業(yè)主人數(shù)過半”的業(yè)主同意后,選舉方有效。然而,由于深圳流動人口數(shù)量大,很多物業(yè)用于出租,因此上述“雙過半”的參會比例幾乎不可能實現(xiàn)。
200多名人大代表建議修法
“法規(guī)的滯后制約著我市物業(yè)管理的發(fā)展。”市人大代表楊勤在接受記者采訪時說。
早在1994年6月,深圳市頒布了中國內地第一部物業(yè)管理地方法規(guī),并在1999年和2007年兩次修訂。不過,隨著時代的發(fā)展,這部法規(guī)已不適應我市物業(yè)管理的發(fā)展。如何解決業(yè)主自治難題,小區(qū)公共收益怎么分配等,都是亟待破解的焦點問題。
連續(xù)多年,都有多名市人大代表呼吁修訂物業(yè)管理條例,特別是今年,共有172名市人大代表聯(lián)合提出修訂《深圳經濟特區(qū)物業(yè)管理條例》的議案,還有37名代表聯(lián)合提出修訂該條例的建議。
重點完善業(yè)主大會制度提升物業(yè)服務水平
“物業(yè)服務涉及千家萬戶的切身利益,也事關深圳房地產市場的健康發(fā)展,必須給予高度重視。”市人大常委會相關負責人告訴記者,經市人大常委會主任會議研究決定,將修訂深圳經濟特區(qū)物業(yè)管理條例的建議,確定為今年人大常委會的重點建議。
同時,市人大常委會還將修訂該項法規(guī)列入今年的立法計劃。目前,該項法規(guī)仍在市法制辦起草修改當中,如果進展順利,將于年內提交市人大常委會會議審議。
記者了解到,當前,市人大常委會相關工作人員和部分市人大代表也參與到法規(guī)的修訂當中,重點研究兩個方面內容:一是健全完善業(yè)主大會制度,明確業(yè)主大會及業(yè)委會的法律地位,規(guī)范其運作,特別是要解決業(yè)主大會召開難的問題;二是提升現(xiàn)代物業(yè)服務水平,規(guī)范和細化物業(yè)服務標準,建立矛盾糾紛快速調處機制,規(guī)范物業(yè)專項維修金管理使用,規(guī)范物業(yè)服務收費等。
---深圳晚報 / 2017-05-10 ---